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2003-09-20

作者：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部》1999-1-25

　　中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)，在1999年迎來了開門紅。
　　當(dāng)人們度過了信息相對(duì)閉塞的元旦假期，回到單位，撞入大腦的第一個(gè)信息，就是我國(guó)有20家私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)獲得了由外經(jīng)貿(mào)部賦予的自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。同時(shí)人們還發(fā)現(xiàn)，在開放大潮中一直高歌領(lǐng)唱的廣東省，只有一家私企；江蘇浙江兩省，榜上無名。而一向被認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不特別發(fā)達(dá)的四川省，在首獲進(jìn)出口權(quán)的20家私營(yíng)企業(yè)中，就獨(dú)占11家。
　　內(nèi)地不發(fā)達(dá)省份的獨(dú)占鰲頭，引起了各種猜測(cè)。有人認(rèn)為，這是政府對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的一次扶持。但從國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部獲悉，這種猜測(cè)沒有任何依據(jù)。
　　據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)展司資格審定處副處長(zhǎng)俞紹彭介紹，這次審批工作是按照1998年10月1日外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的部令嚴(yán)格執(zhí)行的。他們依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)上來的企業(yè)材料，認(rèn)真審核，對(duì)符合申請(qǐng)資格的企業(yè)，全部賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。四川省和成都市報(bào)了14個(gè)企業(yè)，符合硬性資格規(guī)定的有11家，我們就批了11家。對(duì)其他省份也同樣處理。 四川省外經(jīng)貿(mào)委的新聞發(fā)言人黃政富認(rèn)為，四川省之所以有11家私營(yíng)企業(yè)首獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，是因?yàn)閺?992年起，四川省政府就提出了“大開放促大發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展思路。從去年下半年開始，省外經(jīng)貿(mào)委就多次聯(lián)合省工商局，與當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)舉行座談，透露過國(guó)家有可能對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口開禁的精神。當(dāng)外經(jīng)貿(mào)部的通知下發(fā)時(shí)，當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)已經(jīng)有了充分的心理準(zhǔn)備。同時(shí)，四川省擁有比較多的、在國(guó)內(nèi)國(guó)外頗有知名度的私營(yíng)企業(yè)，這些私營(yíng)企業(yè)家的觀念都比較新。擔(dān)任全國(guó)工商聯(lián)副主席的希望集團(tuán)總裁劉永好和擔(dān)任工商聯(lián)常務(wù)理事的通威集團(tuán)總裁劉漢元，在兩年前就提出過國(guó)家能否對(duì)私營(yíng)企業(yè)打開自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口大門的想法。
　　政府的思路與企業(yè)家的想法不謀而合，外經(jīng)貿(mào)的部令出臺(tái)不久，四川的私營(yíng)企業(yè)就將準(zhǔn)備好的材料報(bào)到省外經(jīng)委。
　　據(jù)了解，四川省是申報(bào)最早的省份。而我國(guó)工業(yè)“老大哥”---上海市，是在1998年的最后幾個(gè)工作日，才將企業(yè)材料報(bào)送到外經(jīng)貿(mào)部的。
　　成都市外經(jīng)貿(mào)委的一位官員透露，私營(yíng)企業(yè)獲取進(jìn)出口自主權(quán)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)促進(jìn)，影響很大。目前股市行情并不看好，而四川禾嘉實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司在獲得進(jìn)出口自主權(quán)的當(dāng)天，禾嘉上市的股票以漲停板收盤。
　　有業(yè)內(nèi)人士分析說，四川省私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分單一，也是四川在獲取進(jìn)出口自主權(quán)企業(yè)獨(dú)占其半的主要原因之一。沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口自產(chǎn)產(chǎn)品的渠道比較多。北京一家私營(yíng)企業(yè)家說，我們的企業(yè)是合資企業(yè)，早在企業(yè)注冊(cè)時(shí)就有了進(jìn)出口自主權(quán)了。
　　但無論如何，國(guó)家放開私企的進(jìn)出口權(quán)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。全國(guó)工商聯(lián)主席經(jīng)叔平認(rèn)為：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該成為公平競(jìng)爭(zhēng)的主體，多種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該享有同樣的機(jī)會(huì)并受到同等對(duì)待。外經(jīng)貿(mào)部的這個(gè)決定，是我國(guó)第一個(gè)將私有企業(yè)放在與國(guó)有企業(yè)同一起跑線上的政府行為。這對(duì)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。
　　據(jù)外經(jīng)貿(mào)部俞紹彭副處長(zhǎng)透露，目前江蘇浙江已經(jīng)有不少企業(yè)開始申報(bào)進(jìn)出口自主權(quán)了，在春節(jié)前后，還將有一大批私營(yíng)企業(yè)將獲進(jìn)出口自主權(quán)。