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消費券能否“撬動”內(nèi)需市場 委員建議全民發(fā)消費券
2009-03-05
作者:青年報

  每人每年發(fā)消費券。全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元介紹了他今年的提案,全民發(fā)放消費券,有效拉動當前和近期內(nèi)需。商務部部長陳德銘表示,商務部正在對內(nèi)地部分城市發(fā)放消費券的措施進行跟蹤調(diào)查,是否要向全國推廣仍需進一步的討論調(diào)研。

  委員建議全民發(fā)消費券

  劉漢元表示,借鑒新加坡、日本以及我國港澳臺地區(qū)的現(xiàn)有經(jīng)驗,全民發(fā)放消費券,能有效拉動當前和近期內(nèi)需。消費券可按中國公民每人、每次1000元的統(tǒng)一標準發(fā)放,發(fā)放時間可視情況靈活掌握,初步安排在今年三月底、五一、十一及明年春節(jié)前后四次,消費券限定在發(fā)放后一個月內(nèi)消費完畢,并根據(jù)發(fā)放后的經(jīng)濟形勢、消費信心恢復程度等階段性效果靈活選擇,或只發(fā)三月底這一次,或五一發(fā)一次,或國慶發(fā)一次,或2010年春節(jié)再發(fā)一次,任何不需要的時候,可隨時決定停止第二次、第三次或第四次的發(fā)放。

  對于消費券的問題,商務部部長陳德銘前天表示,商務部正在跟蹤論證消費券的效果問題,等有關(guān)結(jié)果出來后,才能決定是否需要推廣或者調(diào)整。他說,各地發(fā)放的消費券用途并不一樣,有的發(fā)放給困難群體,有的用來拉動旅游,對于這些消費券要分別進行評價,這樣才知道哪個效果比較好,而哪個需要調(diào)整。

  撬動內(nèi)需需要大手筆

  消費券成為市民當中的一個流行語,它的發(fā)放具有怎樣的效果,應如何看待這一行為,這已引起代表委員的廣泛熱議。

  “短期內(nèi)可起到扶貧效果?!比珖f(xié)委員、中國井岡山干部學院常務副院長李小三認為,通過適當?shù)陌l(fā)放,一方面可以補助困難群眾,另一方面對經(jīng)濟也具有一定拉動效應,可起到帶動消費品上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

  也有代表委員指出,發(fā)放消費券受政府財政收入的約束,本身就是一個不可持續(xù)性的政策。要想從根本上拉動消費,應從完善社會保障制度入手,解決百姓不敢消費的后顧之憂,對百姓來說這才是最大的消費券。

  全國人大代表、經(jīng)濟學家辜勝阻認為,若要長期拉動消費,國家應當從健全社保體系上下工夫,解除城鄉(xiāng)居民普遍存在的“儲蓄養(yǎng)老、防病”等傳統(tǒng)思想。同時,為群眾提供更加可靠和完備的醫(yī)療、教育等公共服務體系。

  全國政協(xié)委員、天津市臺聯(lián)副會長梁燕君認為,要讓百姓有能力消費、放心消費,須從根本途徑上想辦法,例如居民的收入,讓居民口袋里有錢消費,她認為國家應進一步提高個人所得稅起征點,利用稅收手段調(diào)節(jié)社會財富的再分配。

  【市民呼聲】  期待配套交通線路快推出

  隨著常州、杭州等城市的旅游消費券在上海發(fā)放,已有不少市民有了出行計劃。不過相對杭州市區(qū)等相對熱門且交通便利的旅游景點,位于江浙相對偏遠的旅游景點推出的旅游券卻讓不少市民困惑。對于沒有自駕車,旅行社也較少推出的景點線路,市民想要去一次實在不容易,好不容易拿到手的旅游消費券只能浪費了。

  記者在采訪中了解到,迫切申領旅游消費券的市民有著截然不同的“持券心態(tài)”。有些市民是沖著自己喜愛的景點和城市申領旅游券的,還有一些市民是抱著“有用則用”的心態(tài)。

  市民林伯行告訴記者,他本來就是出游杭州的計劃,不過在領券時還領到一套建德的消費券。他和老伴年事已高,咨詢了幾家旅行社都較少推出建德的優(yōu)惠線路,但是老兩口也期待除了杭州,再去一次建德,不過去建德沒有私家車的話只能跟團去,而跟團去又要等待,所以他們非常擔心過了旅游券的消費期。

  記者從市旅游集散中心以及滬上旅行社了解到,目前,旅游集散中心已經(jīng)推出了常州各景點的優(yōu)惠線路。而各旅行社也非常關(guān)注長三角的“優(yōu)惠政策”,目前各旅行社都在進行“踩點”,各類與旅游券相匹配的優(yōu)惠線路,最晚將于3月中下旬推出。

  消費券?新招   蘇州旅游券只能打折

  本月7、8日兩天,約50萬張?zhí)K州旅游消費券將在北京首發(fā)。而據(jù)記者了解,北京是蘇州旅游消費券發(fā)放的第一站,接下來,蘇州市旅游部門還將在大連、上海等地發(fā)放。據(jù)蘇州市旅游部門相關(guān)負責人介紹,如何在上海發(fā)放旅游消費券,還未具體落實。

  記者了解到,蘇州市旅游部門共印制了50萬份旅游消費券,并且設計成精美的旅游紀念品,以明信片的樣式,信封上印制蘇州景區(qū)精美圖案。游客可以拿著旅游券到同里、周莊、虎丘等70個景點及60多個賓館使用,優(yōu)惠幅度在3到7折不等,使用時間從本月開始截止到6月。

  據(jù)了解,蘇州旅游優(yōu)惠券的使用與此前南京、常州、杭州及安吉等地的發(fā)放的旅游消費券使用方式都不一樣,只能打折,不能當現(xiàn)金使用。

  由于此番蘇州推出的旅游券相當于消費打折券,要消費時才能起作用,不直接當代金券用,因而優(yōu)惠券可以現(xiàn)場隨拿隨走,不需要任何實名登記等繁瑣過程。這樣的領取方式也可以加快領券程序,避免哄搶。

  此外,據(jù)記者了解,下個月,蘇州還將面向全球首次發(fā)放“鄉(xiāng)村游”電子優(yōu)惠券,以進一步拉動消費。據(jù)了解,“鄉(xiāng)村游”電子優(yōu)惠券的活動及項目更為豐富。該網(wǎng)站目前還在建設期,大約在本月下旬可以登錄。

  消費券?增發(fā)   旅游集散中心增發(fā)杭州旅游券

  杭州旅游消券的申領又增新渠道,上海旅游集散中心將增派2000套杭州旅游消費券,昨天起游客可通過登錄上海旅游集散中心網(wǎng)站在線申領。

  此次上海旅游集散中心發(fā)放的杭州旅游消費券限量2000套,每套含杭州優(yōu)惠券、余杭優(yōu)惠券各一本。每個身份證限領一套,采取先到先得的原則,申領活動,送完即止。游客在如實填寫姓名、電話、身份證、郵件地址等相關(guān)信息后便有機會獲得一套價值150元的杭州旅游消費券。

  游客在申領過程中可自主選擇在就近的集散中心站點領取消費券。一旦申領成功,市旅游集散中心會通過郵件的方式及時通知游客具體領取時間。市旅游集散中心提醒游客:一旦申領成功,須攜帶本人身份證前來領取,請游客在填寫各項信息時務比真實準確。