2012-03-09
作者：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)
全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元
本報(bào)記者 宣紅彥 實(shí)習(xí)記者 丁錦報(bào)道
3月2日，全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生在北京舉行媒體見(jiàn)面會(huì)，就加強(qiáng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全提出自己的建議。
劉漢元說(shuō)，近年來(lái)食品安全已成為老百姓意見(jiàn)較大、呼聲較高、怨氣較重的重大民生和社會(huì)問(wèn)題，必須采取堅(jiān)決措施，有效加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管力度，力爭(zhēng)讓公眾和社會(huì)滿(mǎn)意。他說(shuō)，近兩年來(lái)，從出臺(tái)《食品安全法》到部署開(kāi)展“兩年整頓”，尤其是隨著“國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)”的成立，食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善，監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管成效明顯，我國(guó)食品安全環(huán)境總體向好的方向發(fā)展。但是，距離群眾的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，劉漢元常委建議：
鼓勵(lì)和培育核心重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。目前國(guó)內(nèi)較大比例的食品企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散的現(xiàn)狀，給食品生產(chǎn)質(zhì)量管理和食品安全監(jiān)管帶來(lái)很大困難。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)40多萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%為中小企業(yè)。因此，國(guó)家及主管部門(mén)亟須出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持一批食品加工、生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)、核心、骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，以此不斷提升技術(shù)實(shí)力，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，增加市場(chǎng)覆蓋，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，從而帶動(dòng)和提升我國(guó)食品行業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；图s化程度，整體提升我國(guó)食品安全水平。
進(jìn)一步引導(dǎo)和強(qiáng)化公眾品牌消費(fèi)意識(shí)。如何進(jìn)一步引導(dǎo)、強(qiáng)化廣大消費(fèi)者在選擇食品時(shí)的品牌消費(fèi)意識(shí)，是目前社會(huì)面臨的一個(gè)重要課題。同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)也須強(qiáng)化品牌意識(shí)，以強(qiáng)大的品牌信譽(yù)和品質(zhì)承諾，從消費(fèi)者和生產(chǎn)者的不同角度共同提升和促進(jìn)食品安全。
進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。目前國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管涉及衛(wèi)生、行政等十余個(gè)部門(mén)，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、邊界不清晰，一定程度上造成了政出多門(mén)、權(quán)責(zé)不分、銜接不暢等現(xiàn)象。這就需要在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的整體部署和統(tǒng)籌下，各監(jiān)管主體分解、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管理流程的食品安全監(jiān)管工作。
同時(shí)通過(guò)必要的立法對(duì)監(jiān)管部門(mén)的失職、瀆職行為予以明確界定，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制度，促使監(jiān)管體系保持良好有效的運(yùn)行狀態(tài)。