2015-03-03
(原標(biāo)題：尊重市場(chǎng)規(guī)律，理性認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 劉漢元委員“兩會(huì)”期間以提案和大會(huì)發(fā)言形式積極關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)話題)
本次兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策，參與國(guó)是，反映社情民意，其中，就我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”方面問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解建議。
劉漢元委員談到，2014年，我國(guó)GDP增速滑落到了1990年以來(lái)的新低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)，宏觀層面上面臨很大的緊縮壓力。此過(guò)程中，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出現(xiàn)重大困難，很多企業(yè)承受了巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年來(lái)被新聞媒體公開(kāi)報(bào)道的因資金鏈斷裂而倒閉、破產(chǎn)清算、企業(yè)主“跑路”等較大事件就超過(guò)600余起，這些企業(yè)遍布全國(guó)各地、各行各業(yè)，引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重沖擊地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，威脅社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快，與之相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸能力仍遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，鐵路里程仍然不夠，公路覆蓋仍然不足，機(jī)場(chǎng)數(shù)量仍然偏少，整體運(yùn)輸能力仍然偏緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，全國(guó)公路總里程約達(dá)445萬(wàn)公里，公路密度為46.35公里/百平方公里，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)，公路密度為182公里/百平方公里;全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)11萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度114.6公里/萬(wàn)平方公里，人均鐵路里程僅為8厘米，約為美國(guó)的十分之一，即使同樣多的高速公路，如果打開(kāi)閘門，我們騎自行車上去都會(huì)比他們開(kāi)車上去擁堵得多;全國(guó)共有頒證民用航空機(jī)場(chǎng)202個(gè)，而美國(guó)人口只有中國(guó)的四分之一不到，在2012年就已擁有民用機(jī)場(chǎng)17000多座，是我國(guó)的84倍。可以說(shuō)，高鐵、公路、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)等各種重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是廣大農(nóng)村以及西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和，還有巨大的投資發(fā)展空間，這將是未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。
由此，劉漢元委員建議：第一、果斷增加流動(dòng)性，降低存款準(zhǔn)備金率，降低利率水平，有效增加M1、M2供給，宏觀經(jīng)濟(jì)政策適當(dāng)放松。在宏觀經(jīng)濟(jì)已處下行階段之時(shí)，如再進(jìn)一步緊縮銀根，相互作用將產(chǎn)生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車效應(yīng)”，讓經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大、沖擊力更強(qiáng)、問(wèn)題更為凸顯，甚至可能導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體失速。因此，調(diào)控速度一定不能過(guò)快，力度一定不能過(guò)猛，措施一定不能過(guò)狠，尤其是決不能為了規(guī)避明天發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)榱私鉀Q明天可能出現(xiàn)的問(wèn)題，而讓今天提前爆發(fā)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)一蹶不振。應(yīng)當(dāng)充分理解企業(yè)此時(shí)的客觀需求并放松銀根，充分釋放整個(gè)社會(huì)一直以來(lái)積累的實(shí)際資金需求，從而讓企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第二、保持企業(yè)微觀理性。企業(yè)的強(qiáng)比簡(jiǎn)單的大更重要，企業(yè)的安全比簡(jiǎn)單的速度更重要，企業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展比簡(jiǎn)單的虛胖更重要。所以，企業(yè)需要放慢節(jié)奏，以積極而又平和的心態(tài)控制風(fēng)險(xiǎn)，控制投資沖動(dòng)，不斷提高內(nèi)部管理水平和管理運(yùn)行效率，并以系統(tǒng)思維的角度和觀念，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有差異化地參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，形成良性的社會(huì)共生的生態(tài)和商業(yè)環(huán)境。
第三、保持社會(huì)認(rèn)識(shí)理性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題上，不僅要反對(duì)不顧新常態(tài)的客觀規(guī)律，盲目以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取高增長(zhǎng);而且也不能以新常態(tài)為借口，任由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑而無(wú)所作為，甚至“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。唯GDP不行，但沒(méi)有GDP萬(wàn)萬(wàn)不行。國(guó)家應(yīng)提倡用更科學(xué)、更實(shí)質(zhì)性的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓GDP考核權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，尤其是增加環(huán)保、民生、安全等剛性指標(biāo)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在又好又快的穩(wěn)健發(fā)展軌道之上。