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劉漢元:在新農(nóng)村建設(shè)中推行可控盈利保障體系
2009-03-08
作者:新華網(wǎng)

  生豬養(yǎng)殖作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)殖中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是城鄉(xiāng)居民肉食品的主要來(lái)源,也是農(nóng)民增產(chǎn)增收致富、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑。一直非常關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元日前接受記者采訪時(shí)建議,應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)中推行和實(shí)施“可控盈利保障體系”,充分發(fā)揮該體系的綜合優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)生豬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出有益探索。

  劉漢元認(rèn)為,生豬養(yǎng)殖作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)殖中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是城鄉(xiāng)居民肉食品的主要來(lái)源,在滿足國(guó)民肉食品需求及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的位置,是農(nóng)民增產(chǎn)增收致富、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑。2008年,全國(guó)生豬出欄5.2億頭,增長(zhǎng)4.5%;豬肉產(chǎn)量超過(guò)4470萬(wàn)噸,豬肉占全國(guó)肉類總產(chǎn)量62.5%;生豬總產(chǎn)值達(dá)到6443.5億元,占畜牧總產(chǎn)值的48.4%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)戶和商品豬場(chǎng)共224.4萬(wàn)個(gè),出欄肉豬占全國(guó)出欄總量的比例達(dá)到48.4%,其中年出欄萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)有1800多個(gè),其中京、津、滬三市生豬生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;怀擎?zhèn)居民每年人均購(gòu)買豬肉(不含戶外消費(fèi)量和肉制品)20.15公斤,占肉類購(gòu)買量的62.4%;同時(shí),生豬產(chǎn)品出口額達(dá)到9.08億美元,占畜產(chǎn)品出口總額的22.4%,是畜產(chǎn)品中出口額最大的產(chǎn)品。

  劉漢元指出,近年來(lái),由于政府對(duì)養(yǎng)殖業(yè)大力扶持,生豬養(yǎng)殖開(kāi)始由分散養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化快速轉(zhuǎn)變,并對(duì)養(yǎng)殖的安全、環(huán)保、銷售、資金需求、技術(shù)管理以及盈利控制等方面都有了全新標(biāo)準(zhǔn)和要求。但從目前國(guó)內(nèi)生豬規(guī)?;B(yǎng)殖總體發(fā)展情況看,還存在諸多制約。首先,由于缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng),生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度不高。養(yǎng)殖基地、種源、農(nóng)戶、屠宰加工、銷售等各方關(guān)系松散,沒(méi)有形成利益共同體,各環(huán)節(jié)利益分配矛盾突出,產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成,產(chǎn)銷信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下生豬養(yǎng)殖發(fā)展的需要;其次,集約化生豬養(yǎng)殖帶來(lái)的污染問(wèn)題日益突出和嚴(yán)重,大大增加了規(guī)模養(yǎng)殖疫病防治的難度,重大動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生,對(duì)生豬生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,進(jìn)而影響生豬加工產(chǎn)品的安全;第三,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖成本明顯加大,且養(yǎng)殖戶無(wú)法從銀行借貸,阻礙了其進(jìn)一步擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,不利于生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

  為此,劉漢元建議,通過(guò)在新農(nóng)村建設(shè)中推行和實(shí)施“可控盈利保障體系”,充分發(fā)揮該體系的綜合優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)生豬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,既可穩(wěn)定市場(chǎng)供給,也能確保我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出有益探索。所謂“可控盈利保障體系”,是通過(guò)豬場(chǎng)選址、豬舍場(chǎng)地建設(shè)、優(yōu)良種源、飼料、疫情防治、保健、環(huán)保、飼喂管理、人工授精和生豬銷售等十個(gè)子體系,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,將種源供給、豬場(chǎng)建設(shè)、飼料投入品、養(yǎng)殖戶和肉食品加工各方結(jié)成緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并實(shí)現(xiàn)各方利益的合理分配。由第三方投資建立大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),為生豬養(yǎng)殖創(chuàng)造良好自然環(huán)境,然后由龍頭企業(yè)和第三方簽訂包租合同,吸引養(yǎng)殖戶租舍養(yǎng)殖,龍頭企業(yè)統(tǒng)一按市場(chǎng)價(jià)供給種豬、商品豬;養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的飼料、防疫、消毒和飼喂管理等工作由龍頭企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo),依靠科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)飼喂管理,健全良種繁育機(jī)制,強(qiáng)化豬群免疫監(jiān)測(cè),及時(shí)淘汰病弱豬只,提高生產(chǎn)水平和飼料轉(zhuǎn)化效率等,提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)出欄生豬,直接由龍頭企業(yè)聯(lián)合下游肉食品加工企業(yè),以略高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu),解決養(yǎng)殖戶普遍擔(dān)心的生豬后期銷售價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題,由此確保整個(gè)體系中從種源、飼喂、生物安全、環(huán)保、后續(xù)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)均可控制,各方利益得到合理分配。

  在這個(gè)體系內(nèi),通過(guò)對(duì)母豬的單獨(dú)精確飼喂和營(yíng)建無(wú)應(yīng)激飼喂環(huán)境,可以將母豬的貢獻(xiàn)率,即每年產(chǎn)存活豬仔數(shù)量由目前的不到16頭提升到22頭。根據(jù)今年1月份商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等6部委發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》,要確保我國(guó)能繁母豬存欄不低于4100萬(wàn)頭,按此計(jì)算,通過(guò)對(duì)“可控盈利保障體系”的成功推行和實(shí)施,可減少全國(guó)能繁母豬存欄量約1100萬(wàn)頭,按目前每頭母豬每年的飼喂成本4000元計(jì)算,可一舉減少440億元的養(yǎng)殖成本,或在能繁母豬存欄量不變的前提下,按照每頭母豬每年多產(chǎn)6頭存活豬仔計(jì)算,每年可多向市場(chǎng)提供2.46億頭的豬仔來(lái)源;而對(duì)于商品豬養(yǎng)殖,通過(guò)“可控盈利保障體系”的成功推行和實(shí)施,采用高度智能化、現(xiàn)代化的飼喂設(shè)備,精準(zhǔn)飼養(yǎng),可以節(jié)約20%的飼料,按此計(jì)算,一般育成一頭商品豬,在其生存期間,需要消耗250公斤飼料,按去年全國(guó)生豬出欄總數(shù)5.2億頭計(jì)算,由此可節(jié)約2600萬(wàn)噸飼料,按照飼料和糧食1:2的消耗比計(jì)算,則可節(jié)約糧食5000萬(wàn)噸以上,相當(dāng)于2008年全國(guó)糧食總產(chǎn)量5.1億噸的10%,數(shù)額巨大。

  劉漢元最后呼吁,在新農(nóng)村建設(shè)中推行“可控盈利保障體系”,在確保生豬養(yǎng)殖上下環(huán)節(jié)完全可控,以及各方利益合理分配的同時(shí),將節(jié)約大量的養(yǎng)殖成本和糧食消耗,符合當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,并將為探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中做出有效探索,發(fā)揮積極作用,“我建議在全國(guó)有條件的地區(qū),找部分有實(shí)力、有技術(shù)、有優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)以點(diǎn)帶面,在政策上充分給予支持,逐步形成立足于今天,滿足明天農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)示范區(qū),隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程,逐漸在全國(guó)推廣,逐步完成這個(gè)過(guò)程?!?/FONT>