2016-03-02
作者： 艾萊光伏
3月1日，十一屆全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席離蓉赴京，參加2016年全國“兩會(huì)”。據(jù)悉，2016年被定位為“全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年”、“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年”、“‘十三五’規(guī)劃的開局之年”。劉漢元先生所領(lǐng)導(dǎo)的通威集團(tuán)是以農(nóng)業(yè)、新能源為雙主業(yè)，并在化工、寵物食品、建筑與房地產(chǎn)等行業(yè)快速發(fā)展的大型民營科技型企業(yè)，系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)擁有遍布全國各地及東南亞地區(qū)的130余家分、子公司，員工逾2萬人，旗下通威股份上市公司年飼料生產(chǎn)能力超過1000萬噸，是全球最大的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)及主要的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)，水產(chǎn)飼料全國市場(chǎng)占有率已超過20%，連續(xù)20余年位居全國第一。作為中國乃至全球唯一一家同時(shí)涉足農(nóng)業(yè)和新能源光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和光伏高效協(xié)同發(fā)展，最終成為全球領(lǐng)先的綠色農(nóng)業(yè)和綠色能源供應(yīng)商。十幾年來，劉主席始終以高度的社會(huì)責(zé)任感，認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策，通過兩會(huì)期間的政協(xié)提案、發(fā)言，積極參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)、發(fā)展的熱點(diǎn)議題，充分反映社情民意。
◎深入基層實(shí)地調(diào)研 切實(shí)履行參政議政職能
齊心協(xié)力謀發(fā)展，凝心聚力促和諧。備受矚目的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議3月3日將在京隆重啟幕。作為將第十九次參加全國“兩會(huì)”的十一屆全國政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席，已是“老委員”。從1998年九屆全國政協(xié)一次會(huì)議開始，劉漢元主席始終以高度的社會(huì)責(zé)任感，認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策，通過兩會(huì)期間的政協(xié)提案、發(fā)言，積極參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)、發(fā)展的熱點(diǎn)議題，充分反映社情民意，前后共提交提案、大會(huì)發(fā)言100余份。
劉主席說，政協(xié)提案是政協(xié)委員履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式，也是政府了解社會(huì)各界意見和要求、掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要信息來源，是實(shí)現(xiàn)國家決策科學(xué)化、民主化的重要渠道，作為人民政協(xié)具有全局意義的一項(xiàng)工作，提案工作需要每一個(gè)政協(xié)委員認(rèn)真對(duì)待，盡心盡責(zé)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出自己應(yīng)有的努力。隨著建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等嶄新歷史任務(wù)的全面推進(jìn)，新形勢(shì)下不斷涌現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)亟待解決和突破，也給政協(xié)提案工作提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)，提案工作愈發(fā)凸顯著自身的責(zé)任和使命。
◎提案質(zhì)量獲各界好評(píng) 助推國民經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展
作為民營企業(yè)家，劉主席的提案主要關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的諸多領(lǐng)域和方面，許多提案建議為國家相應(yīng)政策的形成、出臺(tái)、施行、建設(shè)等起到了積極推動(dòng)作用，并被政協(xié)全國委員會(huì)辦公廳內(nèi)部參閱資料《全國政協(xié)信息專報(bào)》和《參政議政動(dòng)態(tài)》所登載并報(bào)送中央政治局常委。特別是《開發(fā)三峽漁業(yè)安置庫區(qū)移民》、《建立農(nóng)村資金回流機(jī)制推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》、《完善農(nóng)村金融體系強(qiáng)化金融服務(wù)三農(nóng)》等提案及《減稅輕負(fù)振興經(jīng)濟(jì)》的大會(huì)發(fā)言受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定，并派專人督辦;《在供電行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷經(jīng)營》、《加快績優(yōu)公司上市促進(jìn)股市健康發(fā)展》、《將綠色農(nóng)業(yè)列為國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》等提案更獲得相關(guān)部門的好評(píng);而《建議完善、建立一套切實(shí)可行的道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和交通管理辦法》提案不僅獲九屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)，還促進(jìn)了《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》修訂稿于當(dāng)年發(fā)布。2011年“兩會(huì)”，針對(duì)“十二五”期間如何實(shí)現(xiàn)我國“制造大國”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，劉主席提出建議，一是國家將“質(zhì)量強(qiáng)國”作為國家戰(zhàn)略納入“十二五”規(guī)劃;二是以“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略促進(jìn)我國出口升級(jí)轉(zhuǎn)型;三是強(qiáng)化全社會(huì)的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識(shí)。李克強(qiáng)副總理對(duì)此建議給予了高度評(píng)價(jià)。2013年6月底，劉主席第一時(shí)間提交了《關(guān)于支持我國光伏產(chǎn)業(yè)走出當(dāng)前困境的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的建議》兩份提案，分別呈遞國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)改委、工信部和國家能源局。國家能源局對(duì)劉主席的相關(guān)意見進(jìn)行了認(rèn)真地研究、討論，在進(jìn)行客觀、科學(xué)地論證后報(bào)批國家發(fā)改委，并結(jié)合國家財(cái)政部的意見，促進(jìn)了國務(wù)院在2013年7月發(fā)布《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。2015年全國“兩會(huì)”上，劉主席向大會(huì)提交了《加快推進(jìn)漁光一體化發(fā)展》、《重視解決消費(fèi)訴求營造放心消費(fèi)環(huán)境》、《完善我國政企溝通機(jī)制》、《尊重市場(chǎng)規(guī)律理性認(rèn)識(shí)我經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》、《充分利用西部光伏資源加快建設(shè)我國新能源基地》等。
◎民生隨時(shí)放在心頭 關(guān)注國家動(dòng)態(tài)及時(shí)出謀劃策
除在“兩會(huì)”上充分反映社會(huì)民情外，劉主席還關(guān)注著國家和社會(huì)各方面發(fā)展動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)問題。2008年以來，面對(duì)世界能源安全形勢(shì)進(jìn)一步惡化，尤其是我國嚴(yán)峻的環(huán)境狀況，劉主席連續(xù)7年利用“兩會(huì)”及其他各種參政議政的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，先后通過《各種新能源比較研究與我國新能源戰(zhàn)略選擇》、《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》、《光伏產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)的火車頭》、《充分利用西部光伏資源加快建設(shè)我國新能源基地》、《進(jìn)一步加快國內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展》、《國內(nèi)光伏裝機(jī)容量亟待進(jìn)一步擴(kuò)大》、《加快推進(jìn)我國分布式光伏發(fā)展》、《加快推進(jìn)漁光一體化發(fā)展》等多份提案，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展鼓與呼。劉主席提出，無論從全球可持續(xù)發(fā)展下面臨的國際道義，還是從我國自身的根本利益考慮，尤其是節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā)，我們都比世界上任何一個(gè)國家更迫切、也更有條件和優(yōu)勢(shì)加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基于對(duì)新能源行業(yè)發(fā)展的持續(xù)關(guān)注和積極呼吁，劉主席關(guān)于《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》的提案(提案號(hào)2468)，從第十一屆全國政協(xié)會(huì)議上2.8萬份提案中脫穎而出，成為281份全國優(yōu)秀提案之一。習(xí)近平主席在巴黎氣候大會(huì)上也重點(diǎn)指出，面向未來，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
在2016年全國“兩會(huì)”召開之際，劉主席說，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，將會(huì)有更多深層次的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題和矛盾凸顯出來，為此，在今后履行政協(xié)常委的使命中，將進(jìn)一步立足科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)實(shí)干興邦、求真務(wù)實(shí)的精神，不斷提高提案的質(zhì)量，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)以及中華民族的偉大復(fù)興、“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)做出自己應(yīng)有的努力。今年全國“兩會(huì)”，劉主席準(zhǔn)備在大會(huì)期間，就當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)、能源革命、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等方面的問題提出合理建議。具體的提案內(nèi)容，請(qǐng)拭目以待!