2008-11-13
作者：通威
11月11日－12日，2008第六屆中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在廣西南寧隆重舉辦，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智，國(guó)務(wù)院西部辦副主任曹玉書蒞臨指導(dǎo)，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任郭聲輥，自治區(qū)主席馬飚應(yīng)邀出席，包括通威集團(tuán)董事局劉漢元主席、麥格理資本（香港）有限公司總經(jīng)理余建明、新浪網(wǎng)董事長(zhǎng)汪延、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石小敏、亞洲銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏等在內(nèi)的近2000位國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)界杰出代表、經(jīng)濟(jì)界知名專家學(xué)者聚集一堂，共同探討世界金融危機(jī)下中國(guó)民企的出路和發(fā)展問(wèn)題。
陳昌智副委員長(zhǎng)指出，改革開放30年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展迅速，目前數(shù)量已超過(guò)4200萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的67.71%，上繳稅收占國(guó)家工業(yè)稅收總額的58.72%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，同時(shí)，中小企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，中國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)衰退期，中小企業(yè)更是起著熨平經(jīng)濟(jì)周期的作用。但是，目前由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴席卷全球，演變成一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，并逐漸侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加上國(guó)內(nèi)的原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加、融資困難、出口銳減等諸多因素疊加在一起，大大擠壓了企業(yè)的生存空間，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)感到了陣陣寒意。
生存環(huán)境一直不很容易的中國(guó)民企究竟如何度過(guò)此次寒冬，成為論壇與會(huì)各方高度關(guān)注和探討的話題。在11日下午舉行的“非公有制經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略新發(fā)展”專題論壇上，劉漢元主席應(yīng)邀以《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速下滑 調(diào)控繼續(xù)果斷努力》為題作了精彩演講，引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈共鳴和各大媒體的爭(zhēng)相聚焦。
劉主席在演講中認(rèn)為，從國(guó)際形勢(shì)看，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴連環(huán)沖擊的效應(yīng)，正成幾何級(jí)數(shù)放大到全球，并損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成惡性循環(huán)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速滑向緊縮，面臨經(jīng)濟(jì)大蕭條。但是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)只要措施得當(dāng)，完全可以做到“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。
劉主席指出，當(dāng)前政府的當(dāng)務(wù)之急，就是要果斷放松銀根，堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)稅改革。他說(shuō)，現(xiàn)在出臺(tái)的措施是及時(shí)的，但是仍然解決不了銀根過(guò)緊這一當(dāng)前最重要的核心問(wèn)題。決策部門和社會(huì)各界總體上對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)急速下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)、可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果還普遍認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)調(diào)控的緊迫性、實(shí)效性認(rèn)識(shí)尚且不足，事實(shí)上從去年二季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到頂峰到目前的9%、短期內(nèi)迅速下滑的情況看，明年經(jīng)濟(jì)下滑速率是非常明顯的，如在不及時(shí)采取有效、有利而果斷的措施，有可能導(dǎo)致未來(lái)三五年的通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)大蕭條。
加速財(cái)稅改革，目的是藏富于民，留富于企。劉主席指出，近10年來(lái)，我國(guó)稅收每年的增幅是GDP增幅的2—3倍，這與我國(guó)十六屆三中全會(huì)提出的“減稅制、輕稅負(fù)，寬稅基、嚴(yán)征管”的稅改原則不相適應(yīng)，而國(guó)際理論和實(shí)踐以及我們改革開放30年的實(shí)踐充分證明，藏富于民、留富于企是社會(huì)財(cái)富積累的最有效方式。因此，國(guó)家在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何加速財(cái)稅改革，把錢留給民間社會(huì)；如何真正擴(kuò)大內(nèi)需，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型轉(zhuǎn)化，以此帶動(dòng)民間消費(fèi)增長(zhǎng)，真正拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯得尤為重要和急迫。
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不可避免地對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響，劉主席認(rèn)為，盡管中國(guó)對(duì)外需和進(jìn)出口有所依賴，在金融風(fēng)暴中無(wú)法獨(dú)善其身，但是，由于中國(guó)幅員遼闊，人口眾多，市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)和潛在需求都十分巨大，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展上自成體系，各種資源和產(chǎn)業(yè)相對(duì)匹配，特別是中國(guó)政府有很強(qiáng)的調(diào)控能力和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，面對(duì)這場(chǎng)世界性的經(jīng)濟(jì)困境，如果處置得當(dāng)，措施果斷有利，中國(guó)完全有可能、有條件、有能力真正啟動(dòng)和有效拉動(dòng)內(nèi)需；在加速財(cái)稅改革的同時(shí)，國(guó)家應(yīng)確保對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)增長(zhǎng)，努力增加煤電油的供應(yīng)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，積極支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有效建立健全市場(chǎng)服務(wù)體系，以此充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用，并讓廣大老百姓看到希望和方向，強(qiáng)化消費(fèi)信心，增強(qiáng)預(yù)期消費(fèi)，“在真正重視我們每一個(gè)老百姓的內(nèi)需，充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)5年10年乃至20年的時(shí)間里，完全有可能繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)和良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)?！?
作為歷屆論壇規(guī)模最大的一次，為期兩天的此次論壇以“新階段 新機(jī)遇 新戰(zhàn)略 新發(fā)展”為主題，分設(shè)“非公有制經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略新發(fā)展”、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與開放開發(fā)”兩個(gè)專題，旨在紀(jì)念改革開放30周年，總結(jié)中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念、新趨勢(shì)，探索加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，并積極參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)建設(shè)。