2012-03-16
作者：通威
進一步加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元先生出席2012全國“兩會”，并就社會熱點問題積極建言獻策
3月3日-14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議在京勝利召開。今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻策、參與國是，反映社情民意，以政協(xié)提案的形式分別就“進一步加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展”、“國內(nèi)光伏裝機容量亟待進一步擴大”、“進一步強化食品安全”、“大力發(fā)展民間金融業(yè) 有效緩解民企融資難”等社會熱點問題提出相關建議。
參加全國“兩會”十五年來，劉漢元常委認真履行參政議政職責，為提交高水平、高質量的提案，更是做足了“功課”，充分利用全國“兩會”這個參政議政平臺，真正為推動社會健康、和諧發(fā)展而不斷貢獻力量。劉漢元常委今年“兩會”期間高質量的提案獲得了全國主流媒體的強勢聚焦，新華社、人民日報、光明日報、經(jīng)濟參考報、上海證券報、證券日報、中國經(jīng)濟時報、農(nóng)民日報、中國改革報、中華工商時報、中國商報、中國企業(yè)報、經(jīng)濟日報、中國日報、中國化工報、中國食品質量報、京華時報、中國電力報、環(huán)球時報、中國質量報、人民政協(xié)報、中國能源報、中國工商報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、參考消息、四川日報、成都商報、華西都市報、每日經(jīng)濟新聞、成都晚報、天府早報等報媒，國家電網(wǎng)能源評論雜志、中國飼料雜志社、中國統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志、中國企業(yè)家雜志等期刊雜志，中央電視臺、中央人民廣播電臺、四川電視臺、成都電視臺等電視廣播媒體，新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國清潔能源網(wǎng)、中國消費網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等網(wǎng)媒，共100多家主流新聞媒體對劉漢元常委關注的熱點進行了廣泛聚焦或專題采訪。各大媒體對劉漢元常委關于進一步加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展、大力發(fā)展民間金融業(yè)等各種建議和富有社會責任感的思考予以了高度肯定。
劉漢元常委在相關提案中分析指出，面對傳統(tǒng)化石能源日趨枯竭、溫室效應加劇，人類生存環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，能源的安全供應和生產(chǎn)，已成為世界各國面臨的難題。太陽能光伏發(fā)電作為新能源中最經(jīng)濟、最清潔、最環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，已引起了世界各國的高度重視和大力發(fā)展。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為國家明確加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有可能成為未來二、三十年全球經(jīng)濟最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。我國不論從資源優(yōu)勢、技術水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎等各個方面，都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎。
因此，劉漢元常委強調，無論從全球可持續(xù)發(fā)展下面臨的國際道義出發(fā)，還是從我國自身的根本利益，尤其是節(jié)能減排、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā)，我們都比世界上任何一個國家更迫切、也更有條件和優(yōu)勢切入光伏發(fā)電領域，亟需我們基于目前的行業(yè)優(yōu)勢和實際需求，進一步加快發(fā)展國內(nèi)光伏市場。
針對目前的行業(yè)態(tài)勢，劉漢元常委建議進一步細化上網(wǎng)電價政策，放寬行政審批。同時建議加快國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)相關標準的制定和完善。盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，并明確規(guī)定各地電網(wǎng)企業(yè)的配額比例，加快可再生能源電力進入用電終端市場。他建議國家統(tǒng)籌制定金融扶持政策，鼓勵、引導金融資本市場積極參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
劉漢元常委還建議國內(nèi)光伏裝機容量亟待進一步擴大，他認為，通過進一步擴大光伏裝機容量，加速推進西部光伏發(fā)電基地建設，我國就可以逐步形成和平崛起的永續(xù)清潔能源供應基地，從而基本解決未來的全部能源消費問題，由此，不僅對國家能源部署和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻，還將在全世界面前展現(xiàn)中國作為一個負責任全球大國應有的道義和責任，也將讓絕大多數(shù)國家意識到中國在國際政治、經(jīng)濟秩序重構中的分量和地位，中國的和平崛起也就有了重要支撐和新的途徑。這樣的中國，它的強大才不會被國際社會認為是個威脅;也只有這樣，才有利于內(nèi)聚民智民心、外聚理解支持;才有利于營造我國長期發(fā)展所需要的外部環(huán)境;也只有在和平崛起過程中，充分體現(xiàn)與中國世界大國地位相稱的全球意識和廣闊胸懷，與其它國家及主要經(jīng)濟體共同創(chuàng)造互利多贏的全球政治、經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)，才符合我國和平崛起的根本戰(zhàn)略，從而真正讓世界各國從內(nèi)心認同我國和平崛起對國際政治、經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、充分接受和積極容納中國的和平崛起，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
同時，特別針對民營企業(yè)融資難的問題，劉漢元常委表示，盡管民營經(jīng)濟創(chuàng)造了我國70%的GDP和70-80%的年度經(jīng)濟增量，但在各項資源的配置上，始終處于弱勢地位，尤其融資難問題，使得民企長期以來無法獲得穩(wěn)定、持續(xù)、長久的金融支持。尤其是2000年之后，融資難依然是困擾民企發(fā)展的最大難題。近年來，根據(jù)相關調查系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，62.3%的中、小型企業(yè)銀行貸款利率高于基準利率，而大型企業(yè)的這一比例僅為27.2%;有13.6%的大型企業(yè)銀行貸款利率低于基準利率，而小型企業(yè)的這一比例僅為2.5%。受此影響，大部分民企還是因規(guī)模、盈利能力等被銀行拒之門外。因此，劉漢元常委建議，國家應統(tǒng)籌制定金融扶持政策，大力發(fā)展民間金融業(yè)，加大中小企業(yè)融資力度，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。